放飞青春梦想
——记连云港市十佳大学生村官、院前社区主任徐帆 

 

      院前社区主任徐帆，毕业于南京师范大学。学生期间，她是一名品学皆优的学生干部，先后担任院学生会主席、团总支书记，被评为省优秀学生干部、南京师范大学优秀党员、南师大20名优秀学子等。2010年大学毕业后，她放弃了留校及省城就业机会，毅然报名考取了家乡的大学生村官。 
      2010年9月，徐帆踏上了连云区墟沟街道东园社区书记助理的岗位，正迎全国人口普查，徐帆把它当做了解群众的一个好机会。一个多月的人口普查结束了，脸晒黑了，脚磨破了，整个人瘦了一大圈，却换来了对社区人口构成、居民状况、党员信息、商业发展现状的熟知。 
      计划生育工作一直是社区的重点和难点，尤其是东园社区流动人口多，分布广，难度相当大。徐帆利用平面设计知识，制作图文并茂通俗易懂的宣传栏、板报、广告栏等，推介亲民计划生育宣传活动。她策划实施的社区网络化社会管理方案，实行全员电子办公优化服务质量，革新了社区管理，带来新的活力，东园社区被评为全省宜居社区典范。 
      与此同时，徐帆还经常组织和参加街道的各种志愿者活动，无论是拣拾垃圾，还是维护交通秩序，无论是捐资助学，还是文艺演出，都常常看到她的身影。她拿出积攒的数千元工资，资助辖区贫困学子，这一年，她被评为市优秀共青团员、区计划生育先进个人、先进志愿者，向组织交出了一份优秀大学生村官合格答卷。 
      成了当家人，步子更加重。2012年6月，徐帆被上级组织派到院前社区担任党委副书记。这个社区是由农村整体转换而来，居民10000多人，流动人员2000多人，人员构成十分复杂。徐帆刚上任就开始居民大家访。在调查中发现，居民们缺少的是文化娱乐活动，渴望的是精神食粮。徐帆联系社区共建单位出资，挑选有文艺特长的居民成立了江苏省首家社企文化艺术团，她亲自参加节目编排，充当主持人和报幕员，连续数场演出，极大地丰富了辖区居民的文化生活。在把居民自娱自乐活动常态化同时，还举办了社区居民书画展，设立居民文化长廊，开放了阅览室、娱乐室、健身房，把社区变成了居民们精神生活的阵地。紧接着，在社区主任换届票选中，她被全票选为居委会主任，成了全市最年轻的社区主任。 
      不服输的性格坚定了她干好社区主任的决心。首先在社区工作人员中，开展岗位技能大练兵，让每人都能熟悉使用计算机，做到一分钟内准确报出居民的家庭状况、政府保障情况等资料，熟悉掌握个案处理、解读政策法律、公文写作、综合治理等方面知识和资料，社区工作人员都要串百家门、了解百家忧、交百家友。其次针对院前社区撤村转城的特点，她制定出社区网络化管理模式，把全区分为八个网格，构建网格管理体系，将社区服务延伸到单位和家庭，只要鼠标一点，各家各户的情况一目了然。创建党员管理“12348”模式，更好地集中党员凝聚力，发挥模范带头作用，社区的基层党建工作走在全区前例。 
      创办合作社带领群众致富。院前社区有不少50岁左右的富余劳力，他们由于没有劳动技能，靠打短工维生，收入很不稳定，被称为“5040闲散人群”。带动群众创业，走共同富裕道路成了社区干部工作重点。徐帆带头承包了临洪河滩500亩滩地，自费到外地取经学习，在水产养殖的基础上，种植浅水藕，以生态链方式，提高产出率。在她的带动下，有5名群众和她联合集资216万元，成立金帆荷藕专业合作社，徐帆被推选为合作社理事长。几个月的时间里，吸收社区100多名劳动力在此进行土壤改良，塘堰平整。每个务工人员的月收入在2000元以上，并培养了5名技术人员，月人均收入3000元以上。投产后，预计产值800多万元，务工报酬能达到200多万元。2013年4月，第二届江苏省女大学生创业设计大赛徐帆的金帆荷藕农民合作社项目，摘取了一等奖。 
      居民眼中的“和事佬”。社区居民的家庭矛盾、邻里纠纷，都是些鸡毛蒜皮的小事，但若处理不好，就会成为影响和谐稳定的“******包”。为此，经过调研，社区“就地取材”，成立了“老娘舅”调解小组。挑选了15名德高望重又热心公益事业的长者，聘他们为社区调解员，当社区居民的“和事佬”。坚持以诚相待，采取拉家常、摆道理、讲法律、送人情、解困难、造舆论等多种形式,化解矛盾纠纷。他们有时循序渐进，打持久战，有时拿捏火候，适时决断，最终都能促成当事人握手言和。先后化解了 30多起纠纷。有矛盾就找老娘舅，说理就找和事佬”已成居民的口头禅，院前社区社会调解工作已成为和谐社区一道亮丽风景线。 
      不仅如此，徐帆工作之余还积极为媒体撰写弘扬社区正气的新闻报道，先后在省市媒体发表了300多篇稿件，连续两年全区大学生村官考评中都被评为优秀。2012年被评为连云港市十佳大学生村官。在“居委会大妈”这个岗位上，她勤奋而努力地放飞着她的青春梦想。